三晋腹地、汾水之滨,太原,一座从历史深处走来的城,以什么样的姿态走向未来?
“再现‘锦绣太原城’盛景”,习近平总书记的殷殷嘱托指引前行方向。
“支持太原建设国家区域中心城市,更好发挥太原在山西中部城市群乃至全省高质量发展中的引领带动作用。”省委、省政府对太原发展寄予厚望。
如何作答?太原市明确“三步走”战略目标,即:到2027年,经济总量跨上万亿元台阶;到二〇三五年,全面建成国家区域中心城市;到本世纪中叶,全面再现“锦绣太原城”盛景。
8月4日,太原市委十二届四次全会召开,审议通过《中共太原市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 发挥省会引领带动作用进一步加快率先转型发展的实施意见》,提出加快率先转型发展的总体要求、奋斗目标和基本原则,进一步明确加快构建现代化产业体系的方向和路径,吹响加快建设国家先进制造业重要承载地、国家能源技术革命策源地、全国重要文化旅游目的地、内陆地区高水平开放新高地、区域现代服务业集聚地和全省民生幸福首善地的进军号。
科学谋划,精准施策
——锚定目标不动摇
围绕省委十二届六次全会提出的六大行动,太原市将发展壮大工业经济放在首位,把制造业振兴升级作为产业转型的主攻方向。
作为国家老工业基地,制造业是太原市最大的“家底”。太原市提出,以制造业高质量发展为牵引,实施工业高质量发展“百千万亿”工程,加速培育一批百亿级企业,全力打造特种金属材料、新一代信息技术、新型化工材料、高端装备制造、新能源、生物基新材料等六大千亿级产业集群,以万亿工业产值支撑万亿经济总量。
一分部署、九分落实,产业链、专业镇是重要抓手。
我省首批“链主”企业——中电科2所是以智能制造、微电子、新能源、第三代半导体技术为主的骨干科研生产机构,具有高端智能制造和工艺技术系统集成的特色优势和核心竞争力,是科技部国家第三代半导体技术创新中心(山西)牵头建设单位,今年各项主要指标在上年翻番的基础上实现大幅跃升,目前在手订单达35.4亿元。中电科33所是集标准研究、方案设计、工程实施、产品研发、测试评估为一体的综合型电磁防护技术研究所,2021年8月成功获批中国—白俄罗斯电磁环境效应“一带一路”联合实验室。
8月10日,省委常委、太原市委书记韦韬深入中国电科在并科研院所调研科技成果转化工作,指出,太原市将进一步加强政策供给和要素保障,成立工作推进专班,积极主动对接服务,抓紧出台相关产业发展规划和扶持政策,全力支持中国电科在并院所和企业做大做强,联手打造国家先进制造业重要承载地。
今年以来,太原市构建以“链长制”为引领、上下联动、部门协同的工作运行机制。制定企业、项目、技术、资本、招商“五清单”,推动15户“链主”、264户链上企业上下游产销对接、协作配套,梯次培育“专精特新”、“小巨人”企业,促进市场主体提质增效。创新“政府+链主+园区”招商,支持“链主”组建产业联盟、以商招商,上半年“链上”新开工及储备项目62个,在建项目115个。
近日,山西电机制造有限公司传来好消息:作为中国宝武集团电动机采购的年度中标方,已落地订单近千万元;今年前7个月外贸出口产值同比增长50%以上。规划建设的高效电机产业研发制造基地占地160余亩,投资约14亿元,达产后预计可新增销售收入约25亿元。依此引进上下游企业,加快布局建设电机小镇。
今年以来,太原市新增电机、碳纤维、半导体、不锈钢制品、花卉等5户市级专业镇和15户县(区)级专业镇。对清徐老陈醋省级专业镇比照省级标准,按1:1提供市级配套扶持资金,推动专业镇规模在全国醋产地区域稳居首位。
“三高”推动,狠抓落实
——咬定项目不松劲
太原市区东西为山,南北狭长。强化产业发展空间承载,以项目建设为牵引,强龙头延链条建集群。
向南,寸土寸金的晋阳湖周边落下关键一子。南岸在建的华为矿山军团全球总部暨山西区域总部项目工地,塔吊林立、机器轰鸣。项目总用地面积约469亩,总投资约15亿元,将建设全球矿山维护及运营中心、三朵云展示中心、研发实验室等,将工业互联网、5G、F5G、人工智能、大数据等数字技术引入矿山行业。目前一二期土地整理和土方清表任务完成,一期基础桩基工程完成60%。
再向南,清徐经济开发区精细化工循环产业园着力打造全省能源革命新样板。省级“链主”企业——美锦能源引领,发挥焦炉煤气制氢产量大、成本低的优势,重点推动氢能燃料电池动力系统及氢燃料电池生产项目建设,打造“氢能源全生命周期”生产链,目前链上已有30余家相关产业企业。
向北,尖草坪区、中北高新区联合建设的上兰科创谷致力于打造北部片区创新发展高地。这一片区依山傍水,中北大学、国科大太原能源材料学院、太原工业学院等科创资源集聚,半导体材料和不锈钢专业镇产业禀赋特色鲜明。其中,晋科半导体、天成半导体、源瀚蓝宝石等企业和项目加紧建设布局,半导体专业镇发展势头强劲。两区与中国宝武太钢集团联合举办特钢和特种金属新材料产业链招商大会,围绕链上企业落户奖励、链上项目投资奖励等10个方面出台招商政策“黄金十条”,开展“政府+链主企业+产业园”招商,一企带一链,一链成一片。
再向北,大盂产业新城核心区,占地约668亩、总投资90亿元的太原惠科新材料项目加速推进,将建设年产20万吨高性能电子铜箔新材料生产基地。深圳惠科是国内最强的综合性IT制造企业之一,2022年6月,太原市党政代表团赴粤港澳大湾区深圳市考察招商期间,与其签订战略框架协议。今年4月,项目一期工程开工,年内将投产运行。
项目是推动转型发展的有力抓手。8月9日,太原市委副书记、市长张新伟调研督导大盂产业新城基础设施项目建设,要求严密组织、科学施工,确保项目快建设、早见效。
加大太原机场三期改扩建、太原铁路枢纽客运环线、晶科56GW垂直一体化大基地等重大项目服务保障,加快华能泰能锂电正极材料、泰康太原旗舰医养社区等重点项目开工,推动禧佑源航空再制造基地二期国产民机完工(交付)中心等重点项目投产……太原市建立项目落地专班,市级领导包联项目一包到底,不因岗位调整而变动,对企业发展和项目建设中遇到的土地、资金、审批等方面难题,高位推动、高频服务、高效落实,逐项梳理问题清单,台账管理、动态销号,以企业发展和项目建设的实际成效推动率先转型发展。
对标学习,争先进位
——改革创新不停步
阿里云创新中心是阿里巴巴集团在我省建立的首个双创孵化基地。智慧大屏上,电商商家、订单数量、成交总额等实时数据一目了然。作为中国醋都·清徐乡村e镇运营方,目前已建成电商公共服务中心、直播运营中心和线上官方销售平台等,今年上半年,电商网络销售额6700万元,同比增长127.2%。
加快推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革,太原真金白银投入:每年10亿元工业转型升级资金和5亿元新动能发展资金支持企业转型升级,20亿元科技创新资金支持科技创新发展,10亿元资金支持人才发展。围绕数字经济和民营经济发展,分别设立5000万元专项资金,奋力竞逐数字经济新赛道,打造民营经济发展高地投资宝地创业福地。
春日,多彩月季摇曳街头,绽放出一座文化名城的浪漫;夏日,清波荡漾汾河,抒写着一座内陆城市的秀美……走出去请进来,太原,值得被更多地“看见”!7月31日,韦韬率太原市党政代表团赴京开展招商对接,走访中国华能集团、中国林业集团、北京联东投资(集团),共商合作共谋发展。7月底以来,三一集团、上海国盛集团、国信证券等知名企业负责人先后到访,寻找更多合作契合点。
8月8日,太原市召开合肥西安学习考察总结务虚会,提出在全面提升开放能级、强化科技创新引领、制造业振兴升级、提高招商引资质效、做优做强文旅品牌和体制机制改革上实现突破。每项任务分别由市领导领办,明确时间表、立下责任状,切实做好成果转化运用的“后半篇文章”,努力在全国城市百舸争流的竞争态势中实现争先进位。
掀起“头脑风暴”,用好“他山之石”,攻坚突破,思路更明:加快完成临空经济区、通航产业、半导体产业规划编制工作;筹划组建优质产业投资集团、产业投资基金,提高投融资活力;对六大产业重点产业链对应的技术链、项目链和上下游市场逐条研究分析,进一步找准细分市场和突破方向;谋划设立科技成果转化和产业化引导专项,探索“先投后股”;加快晋阳古城国家考古遗址公园和考古博物馆建设,推进文旅体制改革,加快创建晋祠天龙山5A景区……
大道如砥、大势如潮。获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市、列入国家区域医疗中心试点项目建设名单,轨道交通二期建设规划报批工作启动……太原市加快率先转型发展的优势在集成、资源在集中、动力在集聚。
扛起省会担当,保持战略定力,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,经济总量突破万亿元、建成国家区域中心城市、全面再现“锦绣太原城”盛景的目标一定能够早日实现。